Kosten uitblijven adequaat preventiebeleid inzake obesitas

Analyse dossier

Obesitas neemt sterk toe in Nederland, door groot aanbod van ongezonde producten en leefstijl.

Grondoorzaak

Sociale schade
9 /10
Complexiteit
1 /10
Escalatierisico
1 /10

Effecten van de huidige situatie

Effecten van de situatie zonder nieuw beleid, in € miljoen per jaar met 1 decimaal. Negatief is een nadelig effect. Lage impact is de grens die het dichtst bij 0 ligt, hoge impact de grens die het verst van 0 ligt, voor positieve en negatieve effecten. Financiële effecten zijn begrotingsuitgaven, begrotingsinkomsten en gemiste belastinginkomsten; maatschappelijke effecten zijn welvaartseffecten; risico's staan als jaarlijkse bufferpremie, kans maal schade. Onderaan staat het totaal.

EffectLage impact
€ mln/jaar
Midden
€ mln/jaar
Hoge impact
€ mln/jaar
HoeveelheidBron
Maatschappelijke effecten (welvaart)
Zorguitgaven (collectief)-1.500,0-1.500,0-1.500,0–
peiljaar 2022
dp:1640 src:357
Zorguitgaven toegewezen aan overgewicht, BMI 25 of hoger, 2022: 1,5 mld euro per jaar, Bron src:357, RIVM Kosten van Ziekten-notitie 2025-1, dp:1640. Toegewezen is niet hetzelfde als vermijdbaar: het levensloopeffect, latere zorgkosten bij langer leven, is niet verrekend. Niet optellen met ongezonde voeding 1,6 mld of bewegen 3,6 mld, die overlappen. Alleen zorgkosten, geen productiviteitsverlies. Kosten, dus negatief.
Subtotaal maatschappelijke effecten-1.500,0-1.500,0-1.500,0
Totaal effect huidig beleid-1.500,0-1.500,0-1.500,0financiële effecten + maatschappelijke effecten + risico's

Open data: help mee. Zie je een fout, een betere bron of een ontbrekend cijfer in deze analyse? Stel een correctie of aanvulling voor. Voorstellen worden alleen door een mens beoordeeld en doorgevoerd; elke wijziging wordt gelogd.

Correctie of aanvulling voorstellen
Video / media

Analyse

Officieel cijfer (naast, niet in plaats van, de 25 mld): het RIVM wijst EUR 1.512 mln zorguitgaven in 2022 toe aan overgewicht (Kosten van Ziekten-notitie 2025-1, src:357); eerder 1,6 mld in 2010 (src:329). Dat zijn alleen zorguitgaven, zonder productiviteitsverlies of gezondheidsverlies. De 25 mld (en maatschappelijk min. 20 mld) gaat over een breder, niet gedefinieerd kostenbegrip en heeft geen officiele bron (Action 194). Het zijn verschillende begrippen, daarom zijn de bedragen niet aangepast.

Betrokken bestuurders

Maatregelen

Herkomst van de bedragen per maatregel

Herkomst van de bedragen

Bronnen van deze analyse

Voor het rampscenario en de omvang van de geldstroom is nog geen bron per bedrag vastgelegd. Hieronder staan de bronnen en datapunten van de hele analyse.

Bronnen

Datapunten

Bronnen bij deze analyse
  • Kamerbrief 32140 nr. 302 (13-4-2026): Gezondheidseffecten alcoholvrije dranken en uitzonderingen verbruiksbelasting ('We hebben ze niet nodig')onlineStaatssecretaris van Financien en Minister van VWS 2026
  • Kamerbrief 32140 nr. 310 (12-6-2026): Verkenning suikerbelasting op alcoholvrije dranken - scenario's verbruiksbelastingonlineStaatssecretaris van Financien en Minister van VWS 2026
  • Koene e.a., Metabolic benefits of ketohexokinase inhibition in individuals with MASLD: a randomized placebo-controlled crossover trial (Nature Metabolism, 7-10-2026)onlineKoene, Schrauwen-Hinderling, ..., Schrauwen, Brouwers (Maastricht UMC+/Universiteit Maastricht; mede-auteurs Pfizer) 2026
  • The False Economy of Big Food - September 2026 updatedocumentonlineTim Jackson (CUSP/Univ. of Surrey) voor de Food, Farming and Countryside Commission (FFCC, VK) 2026
  • Kamerbrief 32793 nr. 822 (16-4-2025): wettelijke beperking kindermarketing ongezonde voeding; vervolg Kamerbrief voedingsbeleid 2026D33029 (zomer 2026)onlineStaatssecretaris van VWS (Karremans) resp. minister VWS 2025
  • Maastricht UMC+ (12-11-2025): Dagelijks glas frisdrank verhoogt kans op hoge bloeddruk met bijna een derde; onderliggend artikel Clinical Nutrition (PubMed 41202663)onlineMaastricht UMC+ / onderzoekers De Maastricht Studie 2025
  • Zorguitgaven 2022 en determinanten van gezondheid (Kosten van Ziekten-notities 2025-1)documentonlineRIVM (Buijs, Schouten, Reuser, Kommer) 2025
  • Antwoord Kamervragen over kosten overgewicht en obesitas (Aanhangsel Handelingen II 2022-2023, nr. 3215)onlineMinisterie van VWS 2023
  • Rogers e.a. (2023), The impact of the UK soft drinks industry levy on obesity in children (PLOS Medicine 20(1): e1004160)onlineRogers NT, Cummins S, Forde H, e.a. 2023
  • WHO/IARC/JECFA (14-7-2023): Aspartame hazard and risk assessment results releasedonlineWorld Health Organization, IARC, JECFA (FAO/WHO) 2023
  • WHO-richtlijn niet-suikerzoetstoffen (15-5-2023): WHO advises not to use non-sugar sweeteners for weight controlonlineWorld Health Organization 2023
  • Zorgkosten van ongezond gedrag (Kosten van Ziekten notities 2012-2)onlineRIVM (in 't Panhuis-Plasmans, Luijben, Hoogenveen) 2012
Datapunten bij deze analyse
  • 1075 aantal deelnemers KHK-remmer RCT (n=15, 6 weken, Pfizer): minder levervet en betere insulinegevoeligheid bij blokkeren fructosemetabolismebron
  • 957 GBP mld/jr (VK, prijspeil medio 2026) VK: extra uitgaven voor een gezond (Eatwell) dieet voor iedereen GBP 51 mld/jr; verborgen kosten bijna 6x zo grootbron
  • 956 GBP mld/jr (VK, prijspeil medio 2026) VK: verborgen gezondheidskosten ongezonde voeding GBP 298 mld/jr (direct 104, indirect 194; medio 2026)bron
  • 1078 kwalitatief (beleidsstatus) Aangekondigd wettelijk verbod op kindermarketing ongezonde voeding (<18 jaar, Schijf van Vijf); conceptwet nog niet in consultatiebron
  • 1070 g per dag Inname vrije suikers NL 49 g/dag (ca. 10% energie); 23% uit alcoholvrije dranken, 28% uit snoep/suikergoedbron
  • 1068 EUR per hl Scenario III suikerbelasting dranken: light/0-1 g suiker naar EUR 14,45/hl (nu 26,13), 10+ g naar EUR 50,45/hlbron
  • 1067 EUR per hl Verbruiksbelasting alcoholvrije dranken: een tarief EUR 26,13 per hl (ook light/zero), opbrengst 2026 ca. EUR 640 mlnbron
  • 1069 % verandering VK-suikerbelasting 2015-2024: suikerverkoop via belaste dranken -39,8%, suikergehalte -47,4%, liters +13,5%bron
  • 1072 kwalitatief (standpunt kabinet) Kabinet: frisdrank met suiker of zoetstoffen levert geen positieve bijdrage aan gezondheid, 'We hebben ze niet nodig'bron
  • 1073 odds ratio Maastricht Studie: per 10 g fructose uit frisdrank 29% hogere kans op hoge bloeddruk (OR 1,29; 95%-BI 1,12-1,50)bron
  • 1071 % van populatie Overgewicht kinderen 11,6% (1990) naar 14,2% (2024); obesitas volwassenen 6% naar 16%bron
  • 1077 mg per kg lichaamsgewicht per dag Aspartaam: IARC groep 2B (mogelijk kankerverwekkend); JECFA ADI 0-40 mg/kg lichaamsgewicht gehandhaafdbron
  • 1076 kwalitatief (richtlijn) WHO 2023: gebruik niet-suikerzoetstoffen niet voor gewichtsbeheersing (conditionele aanbeveling)bron
  • 1074 % relatieve verandering Rogers 2023: VK-frisdrankheffing -8% relatief (-1,6 pp) obesitas bij meisjes 10-11 jaar, ca. 5.234 gevallen/jr minderbron
  • 1640 mln euro per jaar Zorguitgaven toegewezen aan overgewicht 2022: 1,5 mld euro per jaar; ongezonde voeding 1,6 mld, te weinig bewegen 3,6 mld, overlappendbron