Vuurwerkletsel en de gaten in het landelijk vuurwerkverbod
Sinds 1 augustus 2026 geldt de Wet veilige jaarwisseling: een landelijk vuurwerkverbod voor consumenten (uitgezonderd F1-categorie), met een ontheffingsregime voor verenigingen. Ondanks het verbod kende de jaarwisseling 2025/2026 een recordaantal van 474 SEH-gewonden, vooral jongeren. De Raad van State waarschuwde al in juni 2025 dat er te veel uitzonderingsmogelijkheden zijn.
Het ontheffingsregime geeft gemeenten ruimte om verenigingen alsnog vuurwerk te laten afsteken, met niet-uniforme lokale criteria (bv. politiecapaciteit in plaats van veiligheid). Carbid schieten valt bovendien buiten het vuurwerkbesluit en wordt via 342 verschillende APV's geregeld. Er is nog geen integrale MKBA die alle maatschappelijke kosten (zorg, politie, milieu, opruiming, dierenwelzijn) tegen de baten van de resterende uitzonderingen afzet.
Effecten van de huidige situatie
Effecten van de situatie zonder nieuw beleid, in € miljoen per jaar met 1 decimaal. Negatief is een nadelig effect. Lage impact is de grens die het dichtst bij 0 ligt, hoge impact de grens die het verst van 0 ligt, voor positieve en negatieve effecten. Financiële effecten zijn begrotingsuitgaven, begrotingsinkomsten en gemiste belastinginkomsten; maatschappelijke effecten zijn welvaartseffecten; risico's staan als jaarlijkse bufferpremie, kans maal schade. Onderaan staat het totaal.
| Effect | Lage impact € mln/jaar | Midden € mln/jaar | Hoge impact € mln/jaar | Hoeveelheid | Bron |
|---|---|---|---|---|---|
| Financiële effecten (begroting en gemiste inkomsten) | |||||
| Begrotingsuitgaven (huidige situatie) | -88,0 | -88,0 | -88,0 | – peiljaar 2027 | dp:1622 src:1625 |
Begrotingsuitgaven huidige situatie, ontwerpbegroting 2027. Hfdst XII IenW art. 22 Omgevingsveiligheid en milieurisico's, regeling Nadeelcompensatie vuurwerk 88,0 mln. dp:1622, Bron src:1625. Prijspeil en begrotingsjaar 2027; de bron geeft een puntraming, dus laag, midden en hoog gelijk. Uitgave, dus negatief. | |||||
| Subtotaal financiële effecten | -88,0 | -88,0 | -88,0 | ||
| Totaal effect huidig beleid | -88,0 | -88,0 | -88,0 | financiële effecten + maatschappelijke effecten + risico's | |
Open data: help mee. Zie je een fout, een betere bron of een ontbrekend cijfer in deze analyse? Stel een correctie of aanvulling voor. Voorstellen worden alleen door een mens beoordeeld en doorgevoerd; elke wijziging wordt gelogd.
Correctie of aanvulling voorstellenAnalyse
Zie subject 235 (Vuurwerk) voor de volledige dossieromschrijving inclusief bronnen en het politieke krachtenveld (initiatiefwet Klaver/Ouwehand, RvS-advies, gemeentelijke ontheffingspraktijk in Zeeland).
Betrokken bestuurders
Maatregelen
Herkomst van de bedragen per maatregel
Bronnen bij deze analyse
- Politie-inzet en geweld tegen hulpverleners jaarwisselingonline
- Vuurwerkletsel-monitor jaarwisseling 2025/2026online
- CLO/RIVM: Luchtverontreiniging tijdens de jaarwisseling 1994-2025online
- Emissieregistratie: fijnstofuitstoot door vuurwerkonline
- PBL Actualisering monetaire milieuschade 2022online
- RIVM nieuws: kortstondig smog door vuurwerk jaarwisseling 2024/2025online
- Verzekerde materiele schade jaarwisselingonline
- CE Delft Handboek Milieuprijzen 2023 v1.1online
- Directe medische kosten en verzuimkosten vuurwerkletselonline
- RWS/Tauw: Definitieve bevindingen kostenonderzoek zwerfafval peiljaar 2021online
- Kamerstuk bijlage: huidige structurele kosten zwerfafval (NVRD/CBS)online
Datapunten bij deze analyse
- 216 gap (niet gekwantificeerd) Gap: geen landelijke euro opruimkosten vuurwerkbron
- 256 gap (niet gekwantificeerd) Gap: geen officiële vuurwerkspecifieke PM2,5-eurobron
- 1622 mln euro per jaar Nadeelcompensatie vuurwerk Hfdst XII IenW art. 22, ontwerpbegroting 2027: 88,0 mln eurobron
- 36 Aantal personen (SEH-bezoeken) SEH-gewonden door vuurwerk, jaarwisseling 2025/2026bron
- 212 ug/m3 PM10 Hoogste PM10-concentratie Den Haag jaarwisselingbron
- 40 Aantal geweldsslachtoffers Politieagenten en hulpverleners slachtoffer van geweld tijdens jaarwisselingbron
- 211 ug/m3 PM10 Stedelijke PM10-piek jaarwisseling 2024/2025bron
- 38 Euro (verzekerde materiele schade) Verzekerde materiele schade jaarwisselingbron
- 262 EUR/jaar indicatief (methoderisico) Indicatieve PM2,5-schade vuurwerk (generieke CE-prijs; niet Handboek-conform)bron
- 213 kiloton PM10 / jaar PM10-emissie vuurwerk NL 2024bron
- 214 ton PM2.5 / jaar PM2.5-emissie vuurwerk NL 2024bron
- 37 Euro (zorg- en verzuimkosten) Directe medische kosten + verzuimkosten vuurwerkletselbron
- 255 EUR/kg PM2.5 (€2021, generiek) CE Delft generieke PM2,5-milieuprijs (gemiddelde bron)bron
- 215 % van nationale metaalemissie lucht Aandeel vuurwerk in metaalemissies luchtbron