Weigering van een briefadres door gemeenten (C3)
Gemeenten weigeren in de praktijk een briefadres aan mensen zonder vast woonadres, terwijl de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens stelt dat een gemeente hiertoe sinds 1 januari 2022 wettelijk verplicht is en geen aanvullende voorwaarden mag stellen naast de Wet BRP. Zonder inschrijving in de BRP is er geen DigiD, uitkering, zorgverzekering of toeslag.
Een uitvoeringspraktijk die verder gaat dan de wet toestaat, met maximale gevolgen voor de betrokkene: één geweigerd briefadres sluit iemand af van vrijwel alle voorzieningen tegelijk. Hoeveel aanvragen daadwerkelijk worden geweigerd, wordt nergens geregistreerd - de grootste onzekerheid in dit dossier.
Open data: help mee. Zie je een fout, een betere bron of een ontbrekend cijfer in deze analyse? Stel een correctie of aanvulling voor. Voorstellen worden alleen door een mens beoordeeld en doorgevoerd; elke wijziging wordt gelogd.
Correctie of aanvulling voorstellenAnalyse
Aanname: 8-25% van de dakloze mensen heeft geen briefadres (centraal 15%, circa 4.950 personen, op een CBS-schatting van 33.000 dakloze mensen 18-65 jaar). MKBA-doorrekening (centraal): baten €16 mln/jr (vermeden maatschappelijke opvang à €20.000-35.000 per persoon per jaar en vermeden escalatie naar problematische schulden), kosten €3 mln/jr, saldo +€13 mln/jr, NCW30 +€0,26 mrd (basis) tot +€0,86 mrd (verdelingsgewicht 2,0) (herrekend 30-09-2026, discontovoet 2,8/1,8%, horizon 30 jaar; gevoeligheid 2,25%/30j: +€0,28 mrd resp. +€0,93 mrd; horizon 50 jaar: +€0,35 mrd resp. +€1,16 mrd; horizon 30 jaar gehandhaafd: regelwijziging zonder kapitaalgoed, voortbestaan van het stelsel onzeker) - baten-kostenverhouding circa 5:1, de gunstigste van de vijf maatregelen. Correctie op het projectplan: dit is geen nieuw wetsvoorstel maar een handhavingsvraagstuk.
Betrokken bestuurders
Maatregelen
Herkomst van de bedragen per maatregel
Herkomst van de bedragen
Brede welvaartseffecten per maatregel
Per maatregel het welvaartssaldo (vóór overlapcorrectie) en daaronder elke effectregel: bandbreedte, klasse, thema, rekenregel en bron. Overdrachten en begrotingsposten staan erbij, maar tellen niet in het welvaartssaldo.
- Weigering van een briefadres door gemeenten beëindigen (C3)Welvaartssaldo € 16 mln per jaar (midden € 16 mln)telt volledig mee
- Sectoraal effect gebruikers en producentenWelvaart
€ 16 mln per jaar
Nog geen bandbreedte: één schatting
Correctie voorstellen - Belastingeffect (saldo Rijksbegroting)Begroting: telt niet in het welvaartssaldo
−€ 3 mln per jaar
Nog geen bandbreedte: één schatting
Correctie voorstellen - Totaal welvaartssaldo (MKBA)saldo: telt niet in het welvaartssaldo
€ 13 mln per jaar
Nog geen bandbreedte: één schatting
Correctie voorstellen
Bronnen bij deze analyse
- Factsheet Brede Welvaart 2026 - Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheidonline
- Wat levert het op? Maatschappelijke kosten-batenanalyse van vijf stop-maatregelen bestaanszekerheiddocumentonline
- Regionale Monitor Brede Welvaart 2025online
- Kabinetsreactie IBO Problematische Schuldenonline
- Omvang dakloosheid: CBS-schatting en ETHOS-tellingonline
- Briefadres - wettelijke verplichting gemeentenonline
- Algemene Leidraad voor maatschappelijke kosten-batenanalyse (2013); Werkgroep Discontovoet (2020 en 2025, Kamerstuk 29352 nr. 12); Handboek Milieuprijzen (2023)online